Мелітопольці, які вимушено залишилися в окупації, здобувають освіту та навчають у школах своїх дітей. Стало відомо, за яких умов отримані дипломи та атестати будуть визнані в Україні.
21 листопада 2023 року було ухвалено Закон України "Про внесення змін до деяких законів України щодо визнання результатів навчання осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України". Ним відрегулювався процес оцінювання та визнання освіти, здобутої на тимчасово окупованих територіях (ТОТ).
Детальніше про те, хто і як з ТОТ можуть підтвердити свої знання в Україні, Східний Варіант дізнався в юристки-аналітикині ГО "Донбас SOS" Таїї Аврам.
Як оцінюватимуть різні рівні освіти з ТОТ в Україні
Названий вище закон набуває чинності 24 березня 2024 року. Завдяки цьому люди, які проживали на ТОТ і закінчили там освітні заклади, зможуть підтвердити свої знання на підконтрольній Україні території.
Однак, попри наявність у законодавстві гучного словосполучення "визнання результатів навчання", реальна картинка трохи інша. Насправді отримані на ТОТ знання не визнаватимуться в Україні в повному обсязі. Ухвалений закон прописав порядок, за якого особа може підтвердити свої вміння і довчитися на підконтрольній Україні території.
"У законі прописано, що результати навчання на рівні вищої освіти можуть бути визнані в обсязі не більше 75% від загального обсягу освітньої програми.
Тобто людина, яка, наприклад, закінчила бакалаврат на ТОТ, в Україні зможе пройти оцінку своїх знань і почати донавчання, орієнтовно, з 3 курсу", — розповідає Тайя Аврам.
Усі, хто проходитиме процес визнання результатів навчання, додатково пройдуть курс з української мови, історії України та основ держави і права.
Ті, хто закінчили магістратуру, не зможуть пройти процедуру визнання результатів. Це стосується всіх спеціальностей, крім медиків, фармацевтів і ветеринарів. Але чи визнаватимуть знання представників цих трьох освітніх напрямів, поки що не зрозуміло.
Не визнаватимуть в Україні здобуті на ТОТ ступені кандидатів і докторів наук. Наприклад, якщо людина на ТОТ отримала диплом Мелітопольського університету за бакалавратом, магістратурою та аспірантурою, захистила кандидатську роботу, то на підконтрольних Україні територіях їй доведеться починати свій шлях заново з бакалаврату. У разі успішної оцінки, результати її знань можуть визнати на 75%. Тоді людина зможе розпочати навчання приблизно з 3-го курсу "Бакалавра".
Ситуація змінюється, якщо людина зберегла свої українські дипломи. Наприклад, якщо дипломи бакалаврату та магістратури українські, а кандидатський — "днр" або "лнр", тоді на підконтрольних Україні територіях можна почати навчання заново з аспірантури.
Згідно із законодавством, результати навчання не визнаватимуться в певному переліку спеціальностей, який затвердить Кабмін. Але проблема в тому, що урядом поки що не ухвалено постанови та переліки, які супроводжуватимуть цей Закон і пояснюватимуть механізм роботи.
"У законі є багато невизначених моментів. Наприклад, не вказано, яку максимальну кількість разів можна проходити процедуру визнання результатів навчання. Адже, якщо людина не зможе її пройти і не зможе підтвердити отримані знання, то це привід замислитися, щоб вона почала освіту з нуля. Досі немає переліку спеціальностей, за якими можна буде проходити цю процедуру, а за якими — не можна. І невідомо, чи проводитимуть процедуру спеціально створені комісії, чи це робитиме кожен університет, чи окремі університети. Очікуємо, що уточнення з'являться до 24 березня, коли Закон набуває чинності", — пояснює Тайя Аврам.
Що буде із середньою та професійною освітою?
Актуальне нововведення з'явилося щодо повної середньої освіти, розповідає юрист-аналітик. Раніше для того, щоб дитині з ТОТ отримати український атестат про повну загальну середню освіту, потрібно було обов'язково продовжувати навчання в українському вищому навчальному закладі. Але український атестат не тільки забезпечує можливість піти до вишу, а й дає змогу працевлаштуватися, стати на облік у центрі зайнятості та отримати гідну заробітну плату.
Тож тепер отримати український атестат зможе навіть та людина з ТОТ, яка не планує далі йти вчитися до вишу. Для цього потрібно виїхати на підконтрольні Україні території (або в разі деокупації), пройти річне оцінювання або державну підсумкову атестацію, щоб підтвердити знання, та отримати атестат українського зразка.
Щодо здобувачів професійної освіти, то визнання їхнього навчання відбуватиметься в порядку, який згодом встановить Кабмін.
Варто зауважити, що процес визнання результатів навчання буде безкоштовним. Але зарахування на донавчання до вишів уже відбуватиметься за державним чи регіональним замовленням, або за рахунок фізичних чи юридичних осіб.
Наскільки ефективним буде Закон, поки що визначити неможливо. Наразі очікується ухвалення урядом відповідних постанов, які супроводжуватимуть його механізм. Ефективність покаже лише час. Цілком імовірно, що держава вноситиме зміни до законодавства, коли вже безпосередньо зіткнеться з процесом визнання результатів навчання.
